安 徽 省 衛 生 廳

衛科秘〔2012〕366號

關于加強財政支持的衛生人員培訓項目管理的通知

各市衛生局，廣德、宿松縣衛生局，省直有關單位：

根據《衛生部辦公廳關于做好2011年醫改重大專項衛生人員培訓工作的通知》（衛辦科教辦〔2011〕131號）要求，我廳自2012年起對醫改重大專項衛生人員培訓工作實施統籌管理，現將有關事項通知如下：

一、管理對象和范圍

目前限于中央財政支持的各類衛生人員培訓項目，逐步擴展到省級財政支持的衛生人員培訓項目。市、縣級財政支持的衛生人員培訓項目可參照執行。

二、統籌方式和工作機制

（一）培訓項目統籌管理。衛生人員培訓項目實施統籌管理，建立由廳科教處牽頭，各相關處室參與的“統分結合”的工作模式，將各類項目納入繼續醫學教育管理體系，實行學分制管理，建立統籌協調的培訓工作機制，逐步實現培訓對象、內容、時間、方式、資源等方面統籌。

（二）組織領導與分工協作。我廳成立由主要領導任組長的培訓項目統籌管理工作領導小組，辦公室設在廳科教處。廳科教處會同省繼教辦負責培訓統籌、監管評估等，必要時組織第三方評估；各項目執行處室分別負責制訂實施方案，組織實施，進行考核監督等，并按要求接受外部評估；市、縣繼教管理部門按照各自職責進行學分授予管理和項目監督評估；項目培訓承辦單位負責具體實施和考試考核；培訓人員選派單位進行相應學分登記。

（三）培訓規劃的制定。廳科教處負責組織制定培訓項目整體規劃，廳相關處室根據職責制定醫療人員、公共衛生人員、衛生監督人員、社區衛生服務人員、鄉鎮衛生院人員、村衛生室人員、衛生管理人員、其他專業技術人員等八類人員的培訓計劃，并將培訓基地、師資隊伍與培訓教材建設納入規劃計劃內容，整合培訓資源，提高培訓能力。

三、管理程序與監督評估

（一）項目執行處室均應制定實施方案，內容包括：培訓目標、承辦單位（非廳機關處室承辦的應出具委托書）、培訓對象、培訓內容、培訓方式、經費分配、考試考核、監督評估等內容，并報廳科教處備案，核定繼教項目類別和學分授予。

（二）承辦單位應根據實施方案制定具體的培訓實施計劃，內容包括時間、地點、授課師資、教學方式、組織管理等，并填寫《安徽省財政支持衛生人員培訓繼續醫學教育項目備案表》（見附件1），于培訓開始前10天報送省或市級衛生繼教管理部門，納入繼教管理體系。項目執行處室按要求進行監督管理，省、市繼教管理部門按要求進行項目管理。承辦單位應創造條件，將培訓工作納入繼教信息化管理系統。

（三）承辦單位須在培訓期間按要求進行學員滿意度調查問卷（見附件2）；項目結束后，向廳機關項目執行處室提交培訓項目執行情況總結，以及《安徽省衛生人員培訓項目學員情況登記表》（見附件3）、《安徽省衛生人員培訓項目執行情況報表》（附件4）、培訓教材、培訓日程、試卷等，經執行處室審核后，向省、市繼續醫學教育管理辦公室辦理項目學分證明審核蓋章，同時將項目執行情況總結和《安徽省衛生人員培訓項目執行情況報表》抄送廳科教處備案。

（四）按照繼教管理要求，省、市繼教管理部門對項目實施情況按10%的比例隨機遴選進行現場督察，并填寫《安徽省衛生人員培訓項目評估表》（見附件5）。

（五）需要發放培訓合格證明的項目，由項目執行處室按項目要求，在學分管理基礎上另行辦理。

（六）各執行處室負責資金監管，項目承辦單位要規范資金管理，?？顚Ｓ?，轉賬管理。要將資金使用情況作為一項重要內容，納入項目執行情況總結中。

四、繼續醫學教育管理的有關要求。

鑒于財政資金支持的培訓項目屬于全員培訓和基于崗位目標任務的能力培訓，在繼續醫學教育管理中實行專項管理。根據《安徽省繼續醫學教育項目管理辦法》和《安徽省繼續醫學教育學分授予與管理辦法》（皖繼委〔2007〕6號）要求以及此類項目特點，具體管理要求如下。

（一）項目分類。由廳科教處會同省繼教辦根據培訓對象、師資來源及培訓機構等因素并商項目執行處室確定項目類別。對于承擔全省或多個市培訓任務的項目原則上確定為省級繼教項目，授予Ⅰ類學分，也可根據相關情況申請改為市級繼教項目，授予Ⅱ類學分；承擔本市、縣域培訓項目，原則上確定為市級繼教項目，授予Ⅱ類學分。

（二）項目管理。省級單位承擔的省級繼教項目及申請改為市級繼教項目由省繼教辦負責管理；市及市以下單位承辦省級繼教項目由市繼教辦負責管理并報省繼教辦；市級繼教項目由市繼教辦統一管理。

（三）學分授予標準。省、市級繼教項目學分授予標準原則上相同，按實際學時核算。培訓天數為5天及以下，最高授予3學分；培訓天數為7天，最高授予5學分；培訓天數1個月以內者授予8學分；培訓天數3個月以內者每月授予5學分。

其中：以進修方式為主的培訓項目，培訓時間達到6個月以上，經考核合格，視為當年繼教學分完成；不足6個月經考核合格，按每月4學分授予Ⅱ類學分，進修單位必須給學員出具進修證明；利用遠程網絡教育開展培訓的項目按照我省繼續醫學教育管理有關規定執行。

五、2011年中央財政支持衛生人員培訓項目管理

2011年中央財政支持的衛生人員培訓項目分類和授予學分已由廳科教處會同省繼教辦根據上述項目分類和學分授予要求并商項目執行處室確定（附件6），請項目承辦單位盡可能完善資料及時到省、市繼續醫學教育管理部門辦理備案和學分證明審核，并將培訓項目執行總結抄送廳科教處備案。

目前統籌協調管理屬于起步階段，希望各市、各有關單位認真組織、積極推進。執行中如有問題，請及時與廳科教處、省繼教辦聯系。聯系人：李紅，0551-2998070；陳寧，0551-2829118。

附件：

1．安徽省財政支持衛生人員培訓繼續醫學教育項目備案表

2．安徽省衛生人員培訓滿意度調查表

3．安徽省衛生人員培訓項目學員情況登記表

4．安徽省衛生人員培訓項目執行情況報表

5．安徽省衛生人員培訓項目評估表

6．2011年安徽省財政支持衛生人員培訓項目

                                                                                                
                                                      二○一二年六月一日